economicsВестник РГГУ. Серия «Экономика и управление»RSUH/RGGU BULLETIN. Series Economics. Management. Law3033-7216Russian State University for the Humanities (RSUH)10.28995/2073-6304-2022-3-170-185economics-409Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMYГенезис источников финансирования экологических проектов и программGenesis of sources for the environmental projects and programs fnancingМахалинаО. М.MahalinaO. M.

Оксана М. Махалина, доктор экономических наук

109542, Москва, Рязанский пр., д. 99

Oksana M. Makhalina, Dr. of Sci. (Economics)

bld. 99, Ryazanskii Avenue, Moscow, 109542

moxanam@mail.ruМахалинВ. Н.MahalinV. N.

Виктор Н. Махалин, кандидат экономических наук

109542,  Москва, Рязанский пр., д. 99

Viktor N. Makhalin, Cand. of Sci. (Economics

bld. 99, Ryazanskii Avenue, Moscow, 109542

mahalinviktor@mail.ruГосударственный университет управленияРоссияState University of ManagementRussian Federation20222711202203 ч. 2170185Copyright © Махалина О.М., Махалин В.Н., 20222022Махалина О.М., Махалин В.Н.Mahalina O.M., Mahalin V.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://economics.rsuh.ru/jour/article/view/409

В статье рассматривается развитие практики финансирования экологических мероприятий, проектов и программ, в настоящее время представляющих собой значительную часть социально-экономической политики государства, поскольку в связи с индустриализацией промышленности происходило резкое усиление негативного воздействия человека на природу, и охрана окружающей среды стала носить приоритетный и всеобъемлющий характер. Рассмотрены подходы к определению источников, объемов и форм финансирования природоохранных мероприятий в период существования Советского Союза, его опыт по созданию, впервые в мировой практике, специализированных экологических фондов. Подробно исследована уже российская практика, в которой были использованы положительные результаты предыдущего периода, получившие свое практическое воплощение в виде национальных проектов и государственных программ.

В качестве рекомендаций по совершенствованию практики финансирования экологических проектов и программ предлагается формирование и финансирование межрегиональных экологических проектов и программ, ориентированных, в первую очередь, на решение проблем охраны окружающей среды и создание комфортного уровня жизни в экономических зонах и макрозонах крупнейших городских агломераций, а также формирование более системного подхода к процессу экологического налогообложения.

The article considers the development in the practice of fnancing the environmental measures, projects and programs, currently representing a signifcant part of the socio-economic policy of the state, since due to the production industrialization, there was a sharp increase in the negative impact of man on nature and environmental protection began becoming a priority and being comprehensive. The paper also focuses on the approaches to determining the sources, volumes and forms of fnancing the environmental protection measures during the existence of the Soviet Union, its experience in creating, for the frst time in the world practice, specialized environmental funds. In detail it studies already the Russian practice in which the positive results of the previous period were used and which received their practical implementation in the form of national projects and state programs.

As recommendations for improving the practice of fnancing environmental projects and programs, it is proposed to form and fnance interregional environmental projects and programs focused primarily on solving environmental protection issues and creating a comfortable standard of living in economic zones and macro areas of the largest urban agglomerations, and the formation of a more systematic approach to the process of environmental taxation.

охрана окружающей средыфинансирование экологических проектов и программнациональные проектыгосударственные программыenvironmental protectionfnancing of environmental projects and programsnational projectsstate programsReferencesАбрамова, Дубова, Рубцов 2020 – Абрамова М.А., Дубова С.Е., Рубцов Б.Б. Финансовые и денежно-кредитные инструменты реализации национальных проектов // Экономика. Налоги. Право. 2020. № 3. С. 6–16.Abramova, M.A., Dubova, S.E. and Rubtsov, B.B. (2020), “Financial and monetary instruments for the implementation of national projects”, Economics. Taxes. Law, no. 3, pp. 6-16.Бурматова, Сумская 2016 – Бурматова О.П., Сумская Т.В. Финансовые аспекты обеспечения эколого-ориентированного развития // Мир экономики и управления. 2016. Т. 16. № 2. С. 45–56.Burmatova, O.P. and Sumskaya, T.V. (2016), “Financial aspects of environmentally-oriented development”, World of Economics and Management, vol. 16, no. 2, pp. 45-56.Иванов, Бухвальд 2019 – Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Национальные проекты России: региональное измерение // Этап: Экономическая теория, анализ и практика. 2019. № 1. С. 37–53.Ivanov, O.B. and Bukhvald, E.M. (2019), “National projects of Russia. Regional dimension”, Stage: Economic Theory, Analysis and Practice, no. 1, pp. 37-53.Кудинова, Розенберг, Юрина 2012 – Кудинова Г.Э., Розенберг Г.С., Юрина В.С. Навстречу «Зеленой» экономике: пути к устойчивому развитию и искоренению бедности. Найроби (Кения); Женева (Швейцария); Москва (Россия): ЮНЕП, 2011. 738 с. // Принципы экологии. 2012. № 4 (4). С. 41–48.Kudinova, G.E., Rosenberg, G.S. and Yurina, V.S. (2011), “Towards a ‘Green’ economy. Ways to sustainable development and poverty eradication, Nairobi (Kenya); Geneva (Switzerland); Moscow (Russia): UNEP”, Principles of Ecology, no. 4 (4), pp. 41-48.Левина 2009 – Левина Е.И. Понятие «Устойчивое развитие». Основные положения концепции // Вестник ТГУ. 2009. Вып. 11 (79). С. 113–118.Levina, E.I. (2009), “The concept of “Sustainable development”. The main provisions of the concept”, Bulletin of TSU, iss. 11 (79), pp. 113-118.Лизунова 2018 – Лизунова Е.Н. Бюджетное финансирование охраны окружающей среды: современная оценка и тенденции развития // Вестник экономики, права и социологии. 2018. № 3. С. 27–31.Lizunova, E.N. (2018), “Budgetary fnancing of environmental protection. Modern assessment and development trends”, The Review of Economy, the Law and Sociology, no. 3, pp. 27-31.Махалин, Махалина 2021 – Махалин В.Н., Махалина О.М. Развитие проектного управления в бюджетной системе РФ // Актуальные проблемы управления – 2021: 26-я Междунар. науч.-практич. конф. М.: ГУУ, 2021.Makhalin, V.N. and Makhalina, O.M. (2021), “The project management development in the budget system of the Russian Federation”, Current issues of management – 2021, 26th International Scientific and Practical Conference, GUU, Moscow, Russia.Паштова, Комельков 2017 – Паштова Л.Г., Комельков М.В. Социальная ответственность бизнеса: мировые тенденции и отечественные особенности // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2017. Т. 10. № 8. С. 895–911.Pashtova, L.G. and Komel’kov, M.V. (2017), “Social responsibility of business: global trends and domestic features”, Financial analytics. Issues and solutions, vol. 10, no. 8, pp. 895-911.Полтораднева, Латыпова 2016 – Полтораднева Н.Л., Латыпова М.В. Проблемы финансирования экологической безопасности России и пути их решения посредством государственно-частного партнерства // Национальные приоритеты: интересы и безопасность. 2016. № 11. С. 112–126.Poltoradneva, N.L. and Latypova, M.V. (2016), “Issues of fnancing environmental security in Russia and ways to solve them through public-private partnership”, National priorities: interests and security, no. 11, pp. 112-126.Сатаева 2020 – Сатаева Т.Ю. Становление и развитие правового регулирования организации и осуществления государственного экологического мониторинга в России // Журнал российского права. 2020. № 6. С. 162–175.Sataeva, T.Yu. (2020), “Formation and development of legal regulation of the organization and implementation of state environmental monitoring in Russia”, Journal of Russian Law, no. 6, pp. 162-175.Сидоров, Кудинова, Розенберг 2020 – Сидоров А.А., Кудинова Г.Э., Розенберг Г.С. Национальный проект «Экология»: планы и промежуточный ход реализации // Азимут научных исследований; экономика и управление. 2020. Т. 9. № 2 (32). С. 219-224.Sidorov, A.A., Kudinova, G.E. and Rosenberg, G.S. (2020), “National project “Ecology”. Plans and interim progress of implementation”, Azimuth of Scientifc Research: Economics and Management, vol. 9, no. 2 (32).Спиридонова 2020 – Спиридонова А.В. Экологическое инвестирование в Российской Федерации; теоретико-правовой подход // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». 2020. Т. 20. № 1. С. 72–79.Spiridonova, A.V. (2020), “Ecological investment in the Russian Federation. Theoretical and legal approach”, Bulletin of South Ural State University. Series «Law», vol. 20, no. 1, pp. 72-79.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.