economicsВестник РГГУ. Серия "Экономика и управление"RSUH/RGGU BULLETIN. Series Economics. Management. Law2073-6304Russian State University for the Humanities (RSUH)10.28995/3033-7216-2025-4-89-106economics-689Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMYРазработка методики оценки системы приграничных отношенийDevelopment of a methodology for assessing the system of cross-border relationsЛеонтьеваЛ. С.LeontevaL. S.

Лидия С. Леонтьева, доктор экономических наук, профессор

119991, Москва, Ленинские горы, д. 1

Lydia S. Leonteva, Dr. of Sci. (Economics), professor

bld. 1, Leninskie Gory, Moscow, 119991

leontieva@spa.msu.ruГолубцовИ. А.GolubtsovI. A.

Иван А. Голубцов, аспирант

119991, Москва, Ленинские горы, д. 1

Ivan A. Golubtsov – Ph.D. Candidate

bld. 1, Leninskie Gory, Moscow, 119991

GolubtsovIA@spa.msu.ruМосковский государственный университет имени М.В. ЛомоносоваРоссияLomonosov Moscow State UniversityRussian Federation2025170120260489106Copyright © Леонтьева Л.С., Голубцов И.А., 20262026Леонтьева Л.С., Голубцов И.А.Leonteva L.S., Golubtsov I.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://economics.rsuh.ru/jour/article/view/689

В статье рассматривается проблема отсутствия комплексного подхода к оценке состояния приграничных отношений в Российской Федерации. Авторы подчеркивают значимость приграничных территорий в контексте национального и регионального развития, отмечая их уникальное геополитическое и социально-экономическое положение. На основе анализа существующих государственных программ и зарубежного опыта предложена единая методика количественной и качественной оценки приграничного взаимодействия. В центре внимания – разработка системы показателей, отражающих политические, экономические, социальные и экологические аспекты, а также формирование алгоритма анализа и интерпретации данных. Особое внимание уделено адаптивности методики к условиям различных регионов, включая новые территории России. Представленный подход включает математические модели, статистическую обработку данных и систему индексов, позволяющих ранжировать регионы по уровню развития и устойчивости. Результаты исследования могут использоваться для повышения эффективности управления, оценки программного финансирования и прогнозирования социально-экономических последствий приграничных процессов.

The article addresses the lack of a comprehensive methodology for assessing the state of border relations in the Russian Federation. The author emphasizes the strategic significance of border territories in context of national and regional development, highlighting their unique geopolitical and socio-economic position. Based on the analysis of current governmental programs and international practices, a unified methodology for quantitative and qualitative assessment of cross-border interactions is proposed. The study focuses on developing an indicator system that reflects political, economic, social, and environmental aspects, alongside an analytical algorithm for data interpretation. Special attention is given to the adaptability of the methodology to various regional contexts, including Russia’s new territories. The presented approach incorporates mathematical models, statistical data processing, and the index system for ranking regions by their development and resilience. The results can be applied to improve management efficiency, evaluate programmatic funding, and forecast socio-economic impacts of cross-border processes.

региональная экономикаприграничные отношениягосударственная программаоценка эффективностисоциально-экономическое развитиеметодика анализаиндикаторы устойчивоститрансграничное взаимодействиепространственное развитиебюджетное планированиеregional economyborder relationsgovernmental programeffectiveness assessmentsocio-economic developmentanalytical methodologyresilience indicatorscross-border interactionspatial developmentbudget planningReferencesБеланова и др. 2019 – Беланова Н.Н., Чиркунова Е.К., Корнилова А.Д. Анализ результативности и эффективности реализации государственной программы в сфере развития промышленности // Российский экономический интернет-журнал. 2019. № 2, 8 c.Belanova, N.N., Chirkunova, E.K. and Kornilova, A.D. (2019), “Analysis of the effectiveness and efficiency of the state program in industry”, Russian Economics online-journal, no. 2, 8 p.Бородин и др. 2011 – Бородин А.И., Киселева Н.Н., Шаш Н.Н. Оценка эффективности региональных экологических программ // Финансовый журнал. 2011. № 4. С. 49–62.Borodin, A.I., Kiseleva, N.N. and Shash, N.N. (2011), “Assessment of the regional environmental programs efficiency”, Financial Journal, no. 4, pp. 49-62.Бреусова 2015 – Бреусова А.Г. Оценка эффективности государственных программ // Вестник Омского университета. Серия: Экономика. 2015. № 2. С. 128–136.Breusova, A.G. (2015), “Evaluation of the effectiveness of state programs”, Herald of Omsk University. Series: Economics, no. 2, pp. 128-136.Бугаева 2024 – Бугаева Т.Н. Контроль качества и оценка эффективности государственных программ // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2024. № 3 (68). С. 34–43.Bugaeva, T.N. (2024), “Quality control and effectiveness assessment of state programs”, Scientific Bulletin: Finance, Banks, Investments, no. 3 (68), pp. 34-43.Бычаев 2022 – Бычаев А.Г. Сравнительный анализ использования коэффициентов корреляции // Научное обеспечение развития АПК в условиях импортозамещения: Cборник научных трудов по материалам междунар. научно-практич. конф. СПб., 2022. С. 89–93.Bychaev, A.G. (2022), “Comparative analysis of the use of correlation coefficients”, Nauchnoe obespechenie razvitiya APK v usloviyakh importozameshcheniya: Sbornik nauchnykh trudov po materialam mezhdunar. nauchno-praktich. konf [Scientific support for the development of agroindustrial complex in the conditions of import substitution, Collection of scientific papers based on the proceedings of the international scientific and practical conference], pp. 89-93.Волков 2014 – Волков Д.Г. Анализ зарубежного опыта и разработка методики удовлетворенности государственными программами в России // Практический маркетинг. 2014. № 9 (21). С. 17–22.Gilmour, J.B. (2007), “Implementing OMB’s Program Assessment Rating Tool (PART): Meeting the Challenges of Integrating Budget and Performance”, OECD Journal on Budgeting, vol. 7, no. 1, pp. 1-40.Гусев 2016 – Гусев М.А. Сравнение методик оценки эффективности государственных программ в субъектах Российской Федерации (на примере Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов) // Методология устойчивого экономического развития в условиях новой индустриализации: Сб. трудов Междунар. конф. Симферополь, 2016. С. 355–360.Gusev, M.A. (2016), “Comparison of methods for assessing the effectiveness of state programs in the subjects of the Russian Federation (Case study of the Tyumen region, Khanty-Mansi Autonomous Okrug, and Yamalo-Nenets Autonomous Okrug)”, Metodologiya ustoichivogo ehkonomicheskogo razvitiya v usloviyakh novoi industrializatsii: Sb. trudov Mezhdunar. konf. [Methodology of sustainable economic development in the conditions of new industrialization. Proceedings of the International Conference], Simferopol, Russia, pp. 355-360.Зверев 2018 – Зверев К.Л. Совершенствование процесса управления государственными программами субъектов Российской Федерации (муниципальными программами) путем разработки единой методики оценки эффективности их реализации // Вестник современных исследований. 2018. № 5.4 (20). С. 152–154.Komarova, A.V. (2014), “South Korea experience to improve assessment methodologies of state programs effectiveness”, Perspectives of Science, no. 10 (61), pp. 114-117.Комаров 2014 – Комарова А.В. Использование опыта Южной Кореи для совершенствования методик оценки эффективности реализации государственных целевых программ // Перспективы науки. 2014. № 10 (61). С. 114–117.Palash, S.V. (2018), “Economic effects of the implementation of the state program for the development of industry”, Sistemnyi analiz v ehkonomike: Cb. trudov V Mezhdunar. nauch.-prakt. konf.-biennale [System analysis in economics. Proceedings of the V International scientific and practical conference-biennale], Moscow, Russia, pp. 119-122.Палаш 2018 – Палаш С.В. Экономические эффекты реализации государственной программы развития промышленности // Системный анализ в экономике: Cб. трудов V Междунар. науч.-практ. конф.-биеннале. М., 2018. С. 119–122.Shash, N.N. (2011), “Program-based budget formation and evaluation of budget program efficiency”, Financial Journal, no. 2, pp. 55-64.Терехов и др. 2008 – Терехов А.Г., Тихонов Р.М., Серебрянников В.В. Аудит эффективности проектов, программ, изобретений и открытий: Новометрия, квалиметрия и сертификация продукции и производств. М.: Экономика, 2008. 366 с.Terekhov, A.G., Tikhonov, R.M. and Serebryannikov, V.V. (2008), Audit ehffektivnosti proektov, programm, izobretenii i otkrytii: Novometriya, kvalimetriya i sertifikatsiya produktsii i proizvodstv [Audit of the efficiency of projects, programs, inventions and discoveries], Ekonomika, Moscow, Russia.Терентьева 2013 – Терентьева И.В. Методика ранжирования муниципальных программ для целей бюджетного финансирования // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2013. № 4. С. 55–65.Terentyeva, I.V. (2013), “Methodology of the municipal programs ranking for the purposes of budget financing”, Gosudarstvennoe i munitsipal’noe upravlenie. Uchenye zapiski SKAGS, no. 4, pp. 55-65.Шаш 2011 – Шаш Н.Н. Построение программного бюджета и оценка эффективности программ // Финансовый журнал. 2011. № 2. С. 55–64.Volkov, D.G. (2014), “Foreign experience analysis and the development of public service satisfaction methodology in Russia”, Practical Marketing, no. 9 (21), pp. 17-22.Юсупов 2014 – Юсупов Р.М. Методика оценки эффективности государственных программ // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2014. № 4 (64). С. 40–42.Yusupov, R.M. (2014), “Methodology for assessing the effectiveness of government programs”, Management of economic systems: electronic scientific journal, no. 4 (64), pp. 40-42.Gilmour 2007 – Gilmour J.B. Implementing OMB’s Program Assessment Rating Tool (PART): Meeting the Challenges of Integrating Budget and Performance // OECD Journal on Budgeting. 2007. Vol. 7. No. 1. P. 1–40.Zverev, K.L. (2018), “Improvement in the management process of state programs of the subjects of the Russian Federation (municipal programs) by developing a unified methodology for assessing the effectiveness of their implementation”, Byulleten’ sovremenykh issledovanii, no. 5.4 (20), pp. 152-154.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.